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尊敬的翟月雷委員：

您提出的《關(guān)于搶先康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在市委、市政府的大力支持下，雙臺子區(qū)全力推進康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。2020年1月28日接到省民政廳、省發(fā)改委等7個部門下發(fā)申報試點通知，接到通知后雙臺子區(qū)作為試點工作實施主體提前謀劃、精心準(zhǔn)備，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了申報工作，并于2021年6月份盤錦市獲批成為康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點地區(qū)。

一、進展情況

雙臺子區(qū)緊緊圍繞試點申報的6個方面，全力抓好組織實施，突出重點、突出特色，進一步創(chuàng)新“園區(qū)+街區(qū)+社區(qū)”的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)模式。

一是園區(qū)發(fā)展方面。康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)總占地面積128畝，一期完成建設(shè)65畝，建筑面積3.5萬㎡，共8棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，每棟廠房4300㎡，園區(qū)已經(jīng)具備入駐條件。同時我們已經(jīng)開始通過招商引資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化等措施，完善公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極培育引進一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性強、成長性好的領(lǐng)軍企業(yè)。目前園區(qū)已經(jīng)簽約入駐企業(yè)4家，均在我區(qū)注冊成立了公司，正在做入駐前的準(zhǔn)備工作，入駐企業(yè)主要生產(chǎn)包括康復(fù)輔助器具、康復(fù)輔助訓(xùn)練器具研發(fā)、生產(chǎn)；新材料研發(fā)、生產(chǎn)；碳酸泉設(shè)備生產(chǎn)；一類醫(yī)療器具生產(chǎn)及康復(fù)支具生產(chǎn)研發(fā)等。

二是街區(qū)發(fā)展方面。我們依托遼河康養(yǎng)輔具文化街區(qū)建設(shè)，落實康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)支持配套政策，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)落戶，打造集展示、體驗、交易、文化館等綜合業(yè)態(tài)的特色街區(qū)；目前街區(qū)一期已經(jīng)初具規(guī)模總建設(shè)面積5000平方米，其中一層總面積為2500平方米，自西向東依次為樣板間、碳酸泉體驗間、健康食品間、健康用品間、適老化建材展廳、運動健康展品廳、老人健身房、醫(yī)療康復(fù)展品廳等；二層總面積為2500平方米，設(shè)有辦公室、會議室、貴賓接待室、洽談室、茶室、公共水吧、培訓(xùn)教室，線上直播間等。目前街區(qū)已入駐30余家品牌，已有10家企業(yè)確定入駐街區(qū)，部分企業(yè)已經(jīng)完成公司注冊，街區(qū)也正在按照企業(yè)的需求升級裝修。

三是社區(qū)發(fā)展方面。我們依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)康復(fù)輔助器具配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力支持培育配置服務(wù)專業(yè)機構(gòu)發(fā)展，創(chuàng)新康復(fù)輔助器具租賃模式，提供康復(fù)輔助器具終端體驗、租賃等服務(wù)，實現(xiàn)以服務(wù)帶動生產(chǎn)和交易。我們將在33個社區(qū)內(nèi)全部設(shè)置社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)網(wǎng)點，培育覆蓋清洗消毒、配置評估、物流遞送等全鏈條服務(wù)的康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃企業(yè)。建立覆蓋全市的社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃平臺，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合管理與服務(wù)模式，實現(xiàn)康復(fù)輔助器具租賃產(chǎn)品與服務(wù)追溯與質(zhì)量管理。目前我們正在與多家企業(yè)洽談社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)網(wǎng)點合作，并初步擬定了《盤錦市康復(fù)輔具租賃服務(wù)試點工作方案》。

二、下一步工作安排

下一步我們將借助康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點的契機，圍繞促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加強康復(fù)輔具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進政產(chǎn)學(xué)研模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合發(fā)展、營造良好市場環(huán)境、開展康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)等六個方面大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。全面貫徹落實國家及省市“十四五”規(guī)劃的總體要求，發(fā)揮自身健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)投入，著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打造康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造、應(yīng)用協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展模式，培育一批具有技術(shù)實力、區(qū)域特色和市場影響力的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)集群，著力打造一批“盤錦創(chuàng)造”的知名自主品牌。通過自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)城市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)文化，提升盤錦市對東北地區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，帶動?xùn)|北地區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，全面建成東北地區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)中心。

盤錦市雙臺子區(qū)人民政府

2021年8月23日