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　　“企業(yè)籌建的時(shí)候，高新區(qū)管委會(huì)成立項(xiàng)目專班，指派項(xiàng)目管家全程幫助辦理各類手續(xù)，為開工贏得近百天寶貴時(shí)間。在我們眼里，這些項(xiàng)目管家就像家人一樣。”遼寧美亞制藥有限公司副總經(jīng)理林琳談及政府對(duì)企業(yè)的幫助，有著說不完的話。落戶撫順以來，這家企業(yè)已完成兩期工程建設(shè)。

　　近年來，撫順市全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，把優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，通過完善體制機(jī)制、深化改革、助企紓困等舉措，打造投資洼地、厚植興業(yè)沃土。

　　沒有最好，只有更好！優(yōu)化營商環(huán)境，考驗(yàn)的是一方政府的執(zhí)政能力，交出的是沉甸甸的民生答卷！

　　上半年，撫順市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省首位，令人鼓舞的數(shù)據(jù)，折射出當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的成效。

　　夯基壘臺(tái)

　　——構(gòu)筑優(yōu)化營商環(huán)境“四梁八柱”

　　優(yōu)化營商環(huán)境是順應(yīng)改革發(fā)展新趨勢(shì)的必然要求，是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的撫順，優(yōu)化營商環(huán)境顯得更為迫切，行動(dòng)也更加堅(jiān)決，迅速構(gòu)筑起優(yōu)化營商環(huán)境的“四梁八柱”。

　　建立推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境是系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、面廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身。撫順市成立“高規(guī)格”營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委常委、副市長、法院院長及檢察院檢察長任副組長，分管副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居4個(gè)推進(jìn)組，分設(shè)20個(gè)工作組。

　　為讓部署落實(shí)落地，撫順市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議每季度一調(diào)度，對(duì)工作任務(wù)實(shí)行月分析、季通報(bào)、年考核，形成了“高位推動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各司其職、齊抓共管”的工作機(jī)制。

　　突出制度支撐。在深入調(diào)研、充分論證基礎(chǔ)上，《撫順市營商環(huán)境建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《撫順市學(xué)雷鋒樹新風(fēng)創(chuàng)環(huán)境當(dāng)先鋒打造一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》《撫順市全力推進(jìn)“辦事不求人”努力打造營商環(huán)境最優(yōu)市實(shí)施方案》等文件相繼出臺(tái)。而在2019年，撫順市還在全省率先出臺(tái)《撫順市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　向改革要活力。持續(xù)深化“放管服”改革，撫順市將528項(xiàng)涉企審批納入“證照分離”事項(xiàng)，“一網(wǎng)通辦”實(shí)際網(wǎng)辦率逾70%，66項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)賦予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。同時(shí)，就省營商環(huán)境專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的109個(gè)市本級(jí)問題、1628個(gè)縣區(qū)和營商部門自查問題，自上而下推進(jìn)整改，目前已整改完成。

　　與此同時(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，撫順市又實(shí)施了一系列改革舉措，通過對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)開展審批流程再造、壓縮審批時(shí)限，將一般工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓縮至40個(gè)工作日，達(dá)到全省領(lǐng)先水平；通過推進(jìn)“以函代證”改革，大幅縮短了開工建設(shè)周期；申請(qǐng)新辦企業(yè)一天辦結(jié)，一般不動(dòng)產(chǎn)登記即時(shí)辦結(jié)、證書立等可取。

　　為提高政府與市民和企業(yè)的溝通效果，撫順市將分散的162條便民服務(wù)熱線整合到“12345”一個(gè)熱線平臺(tái)，年均受理訴求20多萬件，辦結(jié)率、滿意率逾97%。

　　助企紓困

　　——做好企業(yè)貼心的“店小二”

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，營商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響企業(yè)的興衰。

　　2021年，山東客商董大勇計(jì)劃在撫順勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資生產(chǎn)水切割設(shè)備，但因開發(fā)區(qū)土地有限，選址成了難題，得知此事的開發(fā)區(qū)招商局局長袁廣志先后三次領(lǐng)著董大勇在園區(qū)選地，直到找到滿意的地塊為止。

　　事情雖小，透出的是當(dāng)?shù)卣?wù)企業(yè)的誠意。近年來，撫順市持續(xù)開展“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)，各級(jí)干部常態(tài)化走進(jìn)企業(yè)，做企業(yè)貼心的“店小二”，主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)、解難題。

　　今年年初，遼寧特力環(huán)保科技有限公司在建的生產(chǎn)線正在加緊施工，公司從意大利引進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備亟待安裝，然而突遇疫情，為了讓意方技術(shù)人員順利入境，撫順市及高新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與國家、省有關(guān)部門反復(fù)進(jìn)行溝通協(xié)商，終于使3名意方人員順利來到公司進(jìn)行安裝，及時(shí)幫公司解決了難題。

　　“因?yàn)橐咔椋覀儙缀蹙鸵艞壗ㄔO(shè)了，是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的幫助，這條生產(chǎn)線才實(shí)現(xiàn)了在疫情期間運(yùn)營投產(chǎn)。”特力環(huán)保公司負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，撫順市各級(jí)干部累計(jì)走訪企業(yè)13547家，收集企業(yè)反映資金需求、用工需求、市場(chǎng)營銷等問題2483個(gè)，已解決1047個(gè)，其中，撫順石化公司大集體改革、撫順礦業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目化生態(tài)環(huán)境治理、撫順新鋼鐵公司煤氣發(fā)電并網(wǎng)、撫順特殊鋼股份有限公司技改項(xiàng)目用地等一批老大難問題得到有效解決。

　　為推動(dòng)助企紓困政策快速落地，撫順市先后發(fā)布三批“免申即享”惠企政策清單，推出稅費(fèi)減免、房屋租金減免、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等措施509項(xiàng)。今年以來，全市落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減稅、退稅和緩稅32.15億元，新增貸款11.9億元，清償拖欠企業(yè)貨物等賬款3億元，為中小微企業(yè)提供低利率貸款1.8億元，進(jìn)一步提振了市場(chǎng)信心。

　　投資沃土

　　——打造企業(yè)家興業(yè)的“美好家園”

　　“那段時(shí)間，我每天都要給商務(wù)局打十多個(gè)電話，最晚的有晚上10點(diǎn)多，可他們從來沒有怨言。”說這話的是撫順伊科思新材料有限公司綜合辦公室主任姜海翔。

　　撫順伊科思新材料有限公司是撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從山東省招商來的，公司生產(chǎn)原料有一半需要從外省購進(jìn)，而公司又是一家連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，爐子停火，不僅效益受損，還會(huì)帶來許多安全風(fēng)險(xiǎn)。然而，偏又趕上疫情，撫順高新區(qū)成立專班，24小時(shí)輪流到高速路口協(xié)助企業(yè)接車、登記、查驗(yàn)、安置司機(jī)，全程閉環(huán)管理，不僅伊科思沒有“斷炊”，區(qū)內(nèi)90多戶企業(yè)產(chǎn)銷運(yùn)輸都得到了保障。

　　“外來車輛最多的時(shí)候，一位分管工業(yè)的副市長親自到高速公路上給貨車司機(jī)分發(fā)‘愛心餐包’，不少外地司機(jī)感動(dòng)落淚。”哥倆好新材料股份有限公司黨委組織委員王宇說。

　　“在這里投資就像在家里一樣，很暖心。”撫順市海宇彩鋼板有限公司總經(jīng)理尉士水介紹，他想租一塊土地建樣品展示區(qū)，公司所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)得知此事后，一周就幫他解決了問題。

　　“我們招工遇到困難，政府就派人到公司免費(fèi)‘直播帶崗’，一次就幫我們招滿了。”撫順東海紡織有限公司總經(jīng)理助理邊德慶說。

　　“企業(yè)的事再小也是大事，對(duì)每一個(gè)投資者，我們都懷著招得來、落得下、發(fā)展好的初心，悉心照顧，盼著他成功。”撫順市營商環(huán)境建設(shè)局局長陶承海的話道出了所有撫順人的心聲。

　　百舸爭流，奮楫者先。

　　為讓市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，暖心的撫順人在盡心盡力培育一方良田，一方令企業(yè)家心向往之的興業(yè)沃土。